10.08.2026
ОАЭ ратифицировали Multilateral Competent Authority Agreement по автоматическому обмену информацией в рамках Crypto-Asset Reporting Framework (CARF), разработанного OECD механизма ежегодного обмена налоговой информацией по операциям с криптоактивами между странами-участницами. Соглашение было открыто для подписания в июле 2025 года, тогда ОАЭ вошли в число подписавших его юрисдикций, а ратификация подтверждена в июне 2026 года.
Обмену подлежат данные о налоговых резидентах «reportable users», включая налоговый статус, идентификационные номера налогоплательщика (TIN) и агрегированные сведения по операциям с криптоактивами. Требования по сбору и передаче данных распространяются на биржи, брокеров, кастодианов и иных поставщиков услуг, связанных с криптоактивами (Reporting Crypto-Asset Service Providers). Соглашение также содержит положения о конфиденциальности: полученные данные могут использоваться исключительно для целей налогового администрирования, а обмен информацией может быть временно приостановлен, если участвующая сторона не соблюдает стандарты соответствия.
При этом стоит учитывать техническую особенность механизма, а именно: само по себе подписание MCAA не создаёт автоматического обмена между любыми двумя странами-участницами. Двусторонние отношения по обмену активируются отдельно, только если обе юрисдикции включат друг друга в список intended exchange partners. Для ОАЭ имплементация CARF на национальном уровне начнётся в 2027 году, первый международный обмен данными только в 2028. Из стран региона СНГ обязательство по CARF на сегодня взял на себя Казахстан с первым обменом уже в 2027 году. Россия в текущий официальный список подписантов CARF MCAA не входит, что соответствует общему прекращению автоматического обмена налоговой информацией с рядом стран с 2023 года.
Важно не путать CARF с уже действующим механизмом CRS (Common Reporting Standard), по которому ОАЭ обмениваются данными об обычных банковских и инвестиционных счетах с 2018 года, именно в рамках CRS Россия остаётся действующим партнёром ОАЭ по обмену, что объясняет практику массовых запросов данных по клиентским счетам в последний год. CARF — это отдельное соглашение исключительно для криптоактивов, и по состоянию на середину 2026 года Россия в официальном списке его подписантов не значится, что соответствует общему сворачиванию налоговой прозрачности с рядом стран с 2023 года.
Для бизнеса это означает переходный период до начала практического применения и необходимость точечно отслеживать, с кем именно у ОАЭ будет активирован обмен: наличие подписи под CARF MCAA само по себе не гарантирует обмен данными с конкретной юрисдикцией. Компаниям, работающим с криптоактивами через эмиратскую юрисдикцию, целесообразно заранее привести процессы идентификации клиентов и внутреннюю отчётность в соответствие с требованиями CARF.