Спасибо за ваше обращение!
В ближайшее время мы с вами свяжемся.
19 октября 2023
Большой обзор о том, как повлияет отмена Соглашений об избежании двойного налогообложения на бизнес: кого затронет, сроки применения, правоприменительная практика.
8 августа 2023 г. Президент подписал Указ № 585, который приостановил действие некоторых положений соглашений об избежании двойного налогообложения заключенными со странами ЕС, с Великобританией, США, Южной Кореей, Австралией, Новой Зеландией, Сингапуром, Японией.
Соглашения не отменили полностью, а приостановили действие важных пунктов, касающихся налогообложения дивидендов, процентов, доходов от продажи недвижимости, доходов от авторских прав и лицензий, доходов от работы по найму.
Увеличивается налоговая нагрузка, то есть налогообложение будет осуществляется по законодательству каждой страны. И если один доход подлежит налогообложению в каждой стране, то он должен быть уплачен в этой каждой стране в соответствии с национальным законодательством.
На данный вопрос сложно дать однозначный ответ, т.к. соглашениями не предусмотрен порядок приостановки действий как всего соглашения, так и его отдельных положений. Предусмотрен только порядок денонсации по регламентированной процедуре с указанием сроков, когда прекращается действие соглашения.
Денонсация — отказ государства от международного договора.
Для того, чтобы международный договор был денонсирован необходимо официальное заявление стороны. Приостановка договоров — это не денонсация.
Например, в Конвенции с Францией указано:
Настоящая Конвенция остается в силе до тех пор, пока она не будет денонсирована одним из Договаривающихся государств. Каждое Договаривающееся государство может денонсировать Конвенцию по дипломатическим каналам по крайней мере за шесть месяцев до окончания любого календарного года. В таком случае Конвенция прекращает свое действие:
То есть положения конвенции с Францией не допускает одностороннего действия как отказ от применения. Аналогичные положения содержат все соглашения и конвенции.
Приостановка инициирована Россией, реакция стран, с которыми соглашения были приостановлены, на данный момент не известна. Согласно Указу, МИДу поручено направить в каждую из стран официальное уведомление о приостановлении.
Предполагаем, что каждая из стран выразит свое мнение. Возможные варианты действий стран:
Исходя из международных юридических норм, соглашения продолжают действовать.
Но нужно учитывать, что согласно законодательству РФ (Федеральный закон № 101-ФЗ), приостановление действия международного договора освобождает РФ от обязательства выполнять в течение периода приостановления договор в своих отношениях с теми его участниками, с которыми приостанавливается действие договора.
По общему правилу нормы приостановленного договора не исключаются из российской правовой системы, но приостанавливают свое действие и не подлежат применению.
Таким образом, применение приостановленных соглашений не подлежат применению на территории РФ, но со стороны других стран, не заявивших иное, правовые нормы соглашений, действуют.
Рекомендуем проанализировать ранее заключенные договоры с иностранными контрагентами, предусматривающие выплату процентов, роялти, арендной платы, вознаграждения физическим лицам и т.п., и внести необходимые изменения, если порядок расчетов прямо завязан на применении международных договоров.
Надо учитывать, что при выплате перечисленных доходов возникнет обязанность по удержанию налога в бюджет России.
Правоприменительная практика по данному вопросу отсутствует по понятным причинам.
Учитывая, что юридически соглашения продолжают действовать, учитывая, что положения ст. 7 НК РФ говорят о приоритете норм международных договоров, по нашему мнению, есть основания для того, чтобы продолжать применять соглашения, т.к. на данный момент отсутствует закон, принятый ГД о приостановлении международных соглашений.
Идя вразрез положениям Указа, нужно осознавать возможные риски, т.к. если в российской правовой системе не удастся отстоять свою точку зрения, придется заплатить штраф по ст. 123 НК РФ (20% от суммы неудержанного налога).
Макеева Юлия
Руководитель департамента бухгалтерского обслуживания,
практикующий налоговый консультант.
Опыт работы — 23 года.
Аттестованный налоговый консультант (аттестат № 21590).
Спасибо за ваше обращение!
В ближайшее время мы с вами свяжемся.