В состав пакета входят следующие финансовые меры с пояснениями к ним:
Запрет банкам ЕС за пределами России подключаться и осуществлять транзакции с использованием Системы финансовых сообщений Центрального банка России (СПФС).
СПФС — это инициатива Центрального банка России, направленная на избежание международных санкций. В настоящее время к СПФС подключено около 160 банков в мире.
Ожидается, что эта мера сдержит развитие этой системы, ограничит возможности России вести войну и не допустит подрыва санкций.
Запрет на операции с банками третьих стран с использованием СПФС для повышения финансовой устойчивости России и поддержки обхода санкций. Операторам ЕС будет запрещено взаимодействовать с любым из перечисленных банков третьих стран.
Запрет на транзакции с банками и поставщиками криптоактивов в России и третьих странах, которые способствуют транзакциям, поддерживающим оборонно-промышленную базу России. Операторам ЕС будет запрещено взаимодействовать с любым из перечисленных в пакете банков и поставщиков криптоактивов.
Пояснение в отношении того, как запрет СПФС будет работать на практике
Новая мера позволяет вносить в санкционный список конкретных операторов из третьих стран, использующих СПФС, запрещая им проводить транзакции. При этом сохраняется исключение для оптовой торговли сельскохозяйственной и продовольственной продукцией, включая зерно и удобрения, между Россией и третьими странами. Необходимо отметить, что меры носят двойной характер:
- Запрещают прямое подключение банков ЕС, работающих за пределами России, к СПФС, но с некоторыми исключениями
- Предусматривают возможность введения запрета на транзакции для определенных субъектов из третьих стран, использующих СПФС, которые будут перечислены в приложении.
Также предусмотрены меры по борьбе с обходом санкций, например, обязательство для компаний ЕС приложить усилия, чтобы их дочерние структуры в третьих странах не участвовали в деятельности, подрывающей санкционный режим, и запрет на передачу прав интеллектуальной собственности за пределы ЕС для производства товаров для России.